高齢化によって、家族介護をとりまくさまざまな社会問題が生じています。 また、高齢者にかかる医療・福祉の費用が増大し、これまでの社会保障の枠組みでは対応が困難になってきたため、高齢者介護を社会全体の連帯によって支える仕組みとして、介護保険制度が、2000年４月から実施されることになりました。 保険方式にしたのは、給付と負担の関係を分かりやすくするためと、これまでの「措置制度」を廃止し、負担に応じた権利性が明確になるというねらいもあります。